中国与邻国的南海争端问题与可行解决方案¶
摘 要: 南海争端自二十世纪以来到二十一世纪，一直备受国际多方力量的关注，各国采取的态度与做法各不相同，通过分析南海争端的起源，演变历程，以及未来走向与其内部关联性，尝试得出一个可行结论，如何在不伤害中国原有利益的基础上为国际各方创造共同发展的机遇和利益。
关键词: 南海争端; 发展与演变；未来走向预测；各国共同发展；
Issues and Possible Solutions to the South China Sea Disputes between China and its Neighbors¶
Abstract: The South China Sea dispute has attracted the attention of many international forces since the 20th century to the 21st century, and countries have adopted different attitudes and practices, and by analyzing the origin, evolution, and future direction of the South China Sea dispute and its internal correlation, we have tried to draw a feasible conclusion on how to create opportunities and interests for common development for all parties in the world on the basis of not harming China's original interests.
Key words:South China Sea disputes; Development and evolution; Future direction forecasting; Common development of all countries;
引言¶
研究本课题的意义¶
在二十一世纪，世界大格局趋于和平发展但部分地区仍动荡不安的今天，研究中国与邻国的南海争端问题，可以有以下意义：首先，我们通过了解南海争端的起因、发展过程和现状，可以帮助我们更深入地理解东亚地区的政治、经济和安全局势。其次，南海争端涉及到多个国家的主权和领土争议，掌握相关国家的主张和利益诉求，有利于我们更加客观地评估和处理南海争端。另外，南海争端涉及到多个国家的利益和安全问题，如果得不到有效解决，会对附近的多个国家乃至东亚地区的安全、稳定和繁荣产生负面影响。通过研究南海争端问题，也能帮助我们提出有效的解决方案，促进该地区的和平与繁荣发展，有利于我们对东亚地区的安全格局、大国关系和地缘政治格局有更深入的了解和认识。
总之，研究中国与邻国的南海争端问题的意义非常重要，可以帮助我们更全面、客观、科学地认识南海争端，为维护该地区的和平与稳定作出更多的贡献。
什么是南海争端¶
从19世纪60年代开始，特别是70年代，出现了中国南海露出水面的岛礁以及海域被一些周边国家侵占的现象。而南海争端指的就是因此现象产生的国际争端。而南海争端大致包括以下三类争端：
第一类争端是岛屿主权争端。南海争端对于目前有争议的南海诸岛礁及其12海里中国领海海域，中国在明确宣示主权基础上，欢迎一切基于主权事实原则的双边对话和谈判，愿意以最大的诚意开辟谈判解决问题的空间。但对一切试图侵犯中国领土和领海主权的行为，中国也应采取明确果敢的应对措施打掉各种幻想。这与中国坚持和平发展道路的基本政策是不矛盾的，中国欢迎一切和平发展的努力，但也坚决反对侵犯中国主权和领土完整的行径。
第二类争端是南海航海自由和无害通过的争端。中国历来坚持南海的航海自由，从来没有限制各国船只基于和平发展目的的自由航行。对于中国历史性水域也就是中国的传统“U形线”，中国可以根据联合国海洋法的精神，明确表示在《联合国海洋法公约》的框架内承担相关国际义务，明确保证其他国家船只的无害通过和航海自由。问题的关键是一些国家在该地区的舰机航行并非无害通过，而是基于军事监听和侦查目的，那就不是无害通过的问题了。
第三类争端是油气资源和渔业、旅游等资源开发的争端。资源开发是一个国际公共利益的分配问题，应该纳入一个地区相关者共同参加的多边平台解决，无须域外大国以军事或者其他威慑手段高调介入。
南海争端背后的事实¶
事实上，中国是最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖的国家。^([1])
最早发现南沙群岛¶
中国人民对南海诸岛的最早发现可以上溯到汉朝。
东汉杨孚《异物志》有“涨海崎头，水浅而多磁石”的记载。这里的“涨海”是当时中国人民对南海的称呼，“崎头”则是当时对包括西沙群岛和南沙群岛在内的南海诸岛的岛、礁、沙、滩的称呼。
最早对南沙群岛进行相关开发¶
中国人民至迟明初就到南沙群岛从事开发渔业生产了。早在明代，有海口港、铺前港和清澜港渔民及文昌县渔民到南沙群岛去捕捞海参等物。
1868年《中国海指南》记载了我国渔民在南沙群岛活动情况，郑和群礁有“海南渔民，以捕取海参，贝壳为活，各岛都有其足迹，亦有久居礁间者，海南每岁有小船驶往岛上。携米粮及其他必需品，与渔民交换参贝。船于每年十二月或一月离海南，至第一次西南风起时返。
最早对南沙群岛进行管辖¶
迟至元代，南沙群岛已归我国管辖。《元史》地理志和《元代疆域图叙》记载元代疆域包括了南沙群岛。其中《元史》记载了元朝海军巡辖了南沙群岛。
小结¶
综上所述，大量详实的史实证明，南沙群岛是中国人民最早发现和开发经营的，中国政府早已对其行使管辖和主权。南沙群岛自古以来就是中国领土不可分割的一部分。
南海争端的起源¶
南海主权问题牵涉到多个国家的利益，包括领土主权、海洋权益、经济利益和安全利益等，因此引起了多个国家的关注和重视。以下是可能的原因：
领土与海洋权益¶
南海是许多国家的重要海域，涉及到领土和海洋权益，包括中国、菲律宾、越南、马来西亚、印度尼西亚等国家。这些国家都宣称拥有对南海的主权或部分主权，而且这些主权重叠，导致领土争端。
经济利益¶
南海是一个丰富的海洋资源区，沿岸国家希望能够控制这些资源，并从中获得经济利益。南海拥有丰富的石油和天然气资源、渔业资源，以及重要的航道。
地缘政治¶
南海是亚太地区的重要战略位置，对国际社会的地缘政治影响不能忽视。一些国家视南海为重要的地缘政治利益点，尤其是南海海峡是连接太平洋和印度洋的主要海上通道之一，对国际贸易和航运具有重要战略意义。^([2])
安全利益¶
南海海域和周边地区存在一些安全威胁，如海盗、恐怖主义、非法渔业等问题。如果国际社会缺乏有效的管理和应对，这些威胁可能会对南海沿岸国家和国际航运造成影响。
总结¶
综合以上因素，南海主权问题不仅关系到各国利益，也关系到维护国际秩序和稳定。因此，很多国家对南海主权问题格外关注。
南海争端的演变历程¶
二十一世纪前¶
南海争端最早可以追溯到20世纪初。1907年，中国政府在南海建立了南沙群岛的标志性建筑——南海岛屿石碑，并在接下来的10年中陆续对南海部分岛屿进行了实际占领。
20世纪50年代时，当时中国政府在它的九段线内领土主张中划定了该地区的边界线，但是在日本和菲律宾等邻国看来，这些领土主张并没有经过国际认可。
20世纪70年代以来，中国政府开始加强在南海的主权声明，包括占领了南沙群岛的一些岛屿，并在南海的海域和岛屿上进行了石油勘探和开采。
然而，南海地区地缘政治矛盾的激化始于二战后，特别是20世纪80年代。当时，越南和菲律宾先后对南海群岛声索主权，并于1988年相继对中国南沙群岛进行武装侵占，造成80多名中国军人死亡伤亡，激化了南海争端的严重程度。
二十一世纪后¶
近年来，南海争端进一步升级。
2012年，中国政府宣布在南海的海域设立“南海市”行政管理区，这一举动引起越南和菲律宾的抗议，两国开始加强海岸警卫队的武装，引发了南海岛屿争端的更为严重的军事升级。
2013年，中国开始将南沙岛礁改建成人员和设备驻守的“渔民服务中心”和“研究站”，引起美国和周边国家的强烈反对。
2014年以后，越南、菲律宾、马来西亚、文莱和台湾等国家相继发布声明，要求中国遵守国际法，停止南海建设和军事活动。
2016年7月，菲律宾起诉中国在南海的主权，裁决结果一度相对有利于菲律宾。此外，美国加强对南海的军事出没，与中国在南海展开一系列军事力量对峙，造成了南海争端的持续升级。
如今，南海争端已成为国际政治和安全的重要问题，中国和周边国家对南海领土主权的争夺成为各国舆论关注的焦点。国际社会持续呼吁各方在遵守国际法的前提下协商解决争端，推动南海的和平稳定。
南海争端的未来走向¶
此前，部分国家曾向国际仲裁法院提出了南海仲裁请求，对此，中方多次声明，单方面提起仲裁违背国际法，仲裁庭没有管辖权，中方不接受不承认，拒绝了仲裁判决，并坚持通过双边谈判解决南海争端。
目前，美国方面正在迅速鼓吹“南海战争”的可能性，也已经与菲律宾、越南等国家签订了军事援助协议。随着地缘热点问题的不断升级，中国在南海争端中可能面临来自美国的军事压力，并被迫在南海位置上做出让步，但这对中国的国家尊严和军队战斗力的折损显然是不可承受的。^([3])
事实上，中国一直在南海坚持“和平发展”的方针，秉持通过对话协商解决争端的立场。中美两国的合作是关键，一旦合作发生因故中断，南海争端的升级将不可避免，这将为中美关系带来巨大的不安和恐惧。
此外，目前，中国和东盟各国正在推进“南海行为准则”的磋商，试图通过签署这份准则来管理南海争端。
因此，我认为，未来南海争端的可能走向取决于涉事的各方力量如何选择，以及事外的各方是否对此事件干涉。最好的情况是争端直接相关各方能够依据事实，合理规划未来发展战略，尊重中方领土权和历史事实；争端外各方保持不干涉态度，尊重各国的国际地位与国际事务决定权力。在未来有很大可能实现各方共同发展，实现合作共赢的目标。^([4])
南海争端存在的内部关联性¶
南海争端的内部关联性复杂，涉及到国家利益、民族情感、政治和战略因素等多方面问题，其基本特征是世界范围内的威胁、军事力量对峙和军事扩张。
国家利益¶
南海争端涉及到中国、越南、菲律宾、马来西亚、文莱和台湾等国家的领土和海洋权益，所以在解决南海争端问题上，各国的国家利益是主要的因素。中国拥有南海绝大部分岛礁的主权，因此在维护南海稳定和保卫本国领土主权方面具有重要的国家利益。而其他国家则希望不失去领土和海洋权益，并且在南海争端中获得更大的利益。
民族情感¶
南海争端不仅仅是领土和海洋权益的问题，还涉及到民族情感的因素。中国人民对南海有着深厚的情感，因为南海对于中国人民来说是一个历史文化的重要区域，多位中国历史上的著名人物都曾在南海活动过，而且南海还是中国人民的渔业和能源资源的重要来源。因此，在南海争端中，中国人民有着非常强烈的民族情感，这也成为了中国政府维护南海高度自主和强硬态度的重要因素。
政治因素¶
南海争端的解决还涉及到各国政治因素。在南海争端中，除了直接涉及领土和海洋权益之外，还涉及到各国的政治利益，包括国内政治利益和国际政治利益。例如，越南在南海问题上经常把南海争端作为国内政治斗争的工具。菲律宾政府也会利用南海问题来牵制自己内部反对派的声音。
战略因素¶
南海争端还涉及到各国的战略因素。南海是一个地缘战略重要区域，不同国家都会利用南海争端来维护自己的战略利益。中国把南海视为国家战略核心利益区，因此在南海争端中，中国也会考虑自己的战略利益，包括维护南海稳定和维护自己的国际地位等方面的利益
小结¶
综上所述，南海争端存在着国家利益、民族情感、政治和战略因素等多种内部关联性。不同国家在解决南海争端问题上，需要充分考虑各种因素之间的关系，制定出合理的解决方案。不少国际政治学家认为，南海争端与国家发展、环境变化、资源争夺等因素密不可分。其实，亚太地区的安全形势持续恶化，南海争端只是其中的一个方面。亚太地区不稳定局势的加剧，既对该地区的经济发展构成了挑战，也对全球和平稳定急需的环境造成了威胁。
处理南海争端的有效结论¶
通过对话协商达成共识¶
各方可以与相关国际组织建立直接、全面、实质性的对话渠道，就南海争端的问题进行协商和谈判，以达成共识。双方可以通过互相让步和谈判来达成妥协。
保持克制¶
各方都坚持不主动采取类似武力行动等激进做法：南海争端的解决并不需要诉诸武力，这不仅会增加风险，也可能导致伤亡和经济损失。各方应保持冷静，不要采取激进做法，遵守国际法和基本规则，从而达成和平妥协的解决方案。
加强国际合作，共同应对挑战¶
南海争端是一个地区问题，但它涉及到全球贸易、能源等关键领域的安全。因此，各方应加强国际合作，共同应对挑战，通过多边机制建立和谐稳定的环境，保护地区和全球的和平与稳定。
小结¶
南海争端涉及到地缘政治、国家利益、战略安全等复杂问题，在这种情况下，只有通过对话协商才能达成政治解决方案。中国应该坚持着重在中国周边稳定和平形势的基础上推进多军联系和深化区域合作。各方均不主动采取激进的武力措施，遵守国际法与基本规则，具体了解升级南海争端利益的各方原因和动机，寻求利益相对平衡、安全相对稳定的最终实现举措。这些是中国保持中立及维护领土完整和主权不可分割的重要战略方略。
参考文献:¶
［1］ 刘永连，刘旭康.新中国成立前关于南海问题的科研及科普活动［J］. 《琼州学院学报》, 2021年,第004期,12-21页
［2］ 李欣.南海问题与中国地缘安全研究综述［J］. 《中国边疆学》,2018年,第001期,272-287页
［3］ 赵甲昌.特朗普政府在南海问题上的对华政策研究[D].硕士,黑龙江大学, 2021年
［4］ 冯梁.南海战略形势：历史脉络与未来趋向［J］.《人民论坛·学术前沿》, 2021年,第003期:59-65页